盛達集團董事長趙滿堂作客新華網
2011年3月12日14:00，全國政協委員、甘肅省政協常委、甘肅省工商聯副主席、盛達集團董事長趙滿堂作客新華網兩會訪談，就企業自主創新推動國家經濟發展方式轉變現場接受采訪。
主持人:這是您第幾次參加兩會？
趙滿堂:我是第九次參加全國兩會。
主持人:您這次提交了什么提案、建議呢？
趙滿堂:我今年主要是帶來了關于加強中小企業財稅、金融支持力度的提案，還有其他一些建議。
主持人:對于溫總理的《政府工作報告》，您印象最深刻的是哪些方面？
趙滿堂:我覺得特別是對“十一五”期間的社會經濟發展，包括各項事務的管理做了一個比較全面系統的分析回顧，另外對“十二五”規劃也勾畫了一幅非常美好的藍圖，指明了今后的發展方向。總理的報告非?？陀^、全面、系統，特別是關于民生方面講得也非常多，包括怎么樣抑制物價上漲和房價上漲，老百姓的醫保以及社會保障等各方面都盡了很大的努力，做了大量工作。
另外，作為一名企業界委員，我非常關注政府對民營經濟發展的政策。總理的《政府工作報告》當中對于如何鼓勵民營經濟的發展方面也講得非常好，強調要認真落實國務院關于鼓勵贏得民間資本新三十六條的決定，并且決定公開透明的提高市場民間資本的準入，切實做到鼓勵和引導民間資本進入基礎產業設施以及社會經營服務領域，參與醫療衛生行業的改制、建設，推動民營企業自主創新、產業升級等等，這也是對我們影響非常深刻的。我們應該把總理的《政府工作報告》當中的精髓好好理解，作為我們今后發展的指南。
主持人:轉變經濟發展方式是今年兩會代表委員關注的焦點之一，您怎么看待企業自主創新在國家轉變經濟發展方式中的作用？您認為，企業自主創新對在國家轉變經濟發展方式有怎樣的作用？盛達集團又是怎么去實踐的？
趙滿堂:政府提出了經濟發展方式的轉變這是一個必然，因為改革開放三十年來，我們應該先放開發展，各個行業、各個領域的發展也非常的快。在這個過程當中，我們企業就應該轉型，提高企業的科技含量，搞一些資源節約型。盛達集團從去年開始，也是積極響應政府轉型的號召，在原來傳統產業的基礎上積極地尋求這方面的合作與發展，我們主動轉型發展了旅游、商貿等產業。
主持人：您有個關于加強中小企業財稅金融支持力度的提案。那么，您覺得當前中小企業的融資現狀是怎么樣的呢？
趙滿堂：中小企業的融資在多年來通過委員和社會各界的呼吁，政府支持中小企業的發展，這幾年的環境一年比一年好了，包括金融機構的放開以及思想的轉變。今年由于央行的調控政策，每家商業銀行出臺了指標制，由于指標的控制使放款的額度還是少了一些。
主持人：盛達集團是蘭州商業銀行的第二大股東。您認為，商業銀行應該如何去扶持中小企業發展？
趙滿堂：我覺得商業銀行扶持中小企業的發展主要在政策面上，特別是政府應該出臺一系列的扶持中小企業的制度，比如從財稅方面、融資方面都應該出臺一系列的政策。根據不同的企業所在的地方，要制定不同的優惠政策，幫助中小企業由小的發展到大變化，特別是政府要建立一些中小企業擔保體系，包括貸款分控機制的一些補償，我覺得主要還是要靠政府支持，政府應該從政策扶持方面下大功夫，制定一些切實可行的辦法。銀監會、央行等也應該給中小企業提供一定的優惠政策。
中共十六大提出“進一步放開搞活國有中小企業，深化集體企業改革”和“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”，為促進各類中小企業發展指明了方向。2OO3年1月開始實施的《中小企業促進法》為這一發展提供了法律保障。
我國96％的企業都是中小企業，這些企業是增加就業的主力軍，也是促進經濟發展的重要組成部分。由于受到經濟危機影響，目前中小企業面臨融資困難，而現行稅收政策對中小企業傾斜支持不夠，針對中小企業的稅收優惠政策太少，尤其是新企業所得稅法出臺后優惠范圍更是大幅縮減，使得企業可享稅收優惠越來越少。
中小企業在國民經濟中的地位及其對就業、社會穩定的貢獻日益重要和顯著，財稅政策對其作出適度傾斜已顯得十分迫切。 趙滿堂認為，國家在稅收政策制定時應充分考慮中小企業的特殊性，制定專門的稅收政策,最大程度上鼓勵和支持中小企業的發展和壯大。此外，稅收優惠政策的制定應以產業政策為導向，引導中小企業調整和優化產品結構，增強市場競爭力，轉變企業縮減人工成本方式，由粗放的裁員減薪轉為提高產品質量和技術含量。這樣既增加了企業利潤又促進了社會就業。
節流的同時還需開源。金融機構（銀行）貸款是我國眾多中小企業融資首選，但銀行對中小企業的貸款相當苛刻。政府應當積極的建立中小企業貸款貼息和風險補償機制；擴大銀行對中小企業的貸款規模，簡化審批程序。
可以考慮以財政力量創建具有地方中小企業的發展基金，為有潛力的本地區中小企業提供低息、免息甚至貼息貸款。從我國中小企業發展的實際情況出發，使民間籌資和自籌方式合法化，與金融貸款享受同等的據實扣除利息待遇或更優待遇，這樣將大大減輕企業的融資成本，融資渠道得到極大拓展。
主持人：有人認為，為了抑制通脹，國家實施了一系列貨幣政策。這些政策對中小企業發展有什么樣影響？您有什么好的建議？
趙滿堂：我覺得國家為了抑制通脹出臺了一系列的貨幣政策，對中小企業發展還是有一定的影響。特別是金融危機發生以后，從財政支持到銀行發放大量貸款，使中小企業走出了困境，這是非常好的措施。但是今年的金融政策不僅僅對中小企業，對于各行各業還是有一定的影響，因為有的項目可能實施了一半或者剛剛鋪開，資金一緊張對這些項目還是有影響的。
大家都知道，企業除了資本金以外，還是要靠銀行的貸款來發展企業。我覺得央行的調控政策應該還是適度地進行，而不能搞一刀切，也不能太緊縮得厲害，應該進行一些緩慢的調整，可能效果會更好一些。我覺得真正的通脹要想完全靠緊縮的貨幣政策以及調控還是不夠的，還是要找一些根本的原因。
主持人：前幾天，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強看望了正在出席全國政協第十一屆四次會議的工商聯界別和民建中央界別的委員們，并參加了聯組討論會。李克強強調，要毫不動搖的支持民營經濟的發展，并且要進一步推進改革開放，加大扶持民營企業的這個力度。您聽了之后有什么感受？
趙滿堂：3月4日李克強副總理參加了工商聯界別才能委員的討論會，他講到要毫不動搖地支持非公有經濟的發展，要認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資的三十六條的政策，并且要求各地的地方政府要制定詳細的落實措施，要對國務院出臺的新三十六條落實到實處。首先對于我們民營企業和企業家來說是一個極大的鼓舞，更加堅定了非公有經濟人士進一步發展企業、把企業做大做強的信心。我們一定要按照國務院報告當中的要求，以及李克強副總理的要求，創造性地走出一條自主創新、科學發展的路子，把企業做精、做強、做的更好。對解決就業、多繳稅款做出更大的努力。
主持人：您覺得中西部中小企業的發展環境和東部相比有什么不同？您對于國家進一步加快西部大開發步伐有什么建議。
趙滿堂：我覺得東部和西部主要還是在觀念上有一定的區別，因為西部本身的自然環境比不上東南部地區。另一方面，西部地區的大部分人的思想觀念也是落后于東部地區。西部大開發已經實施了很多年了，確實發展速度還是不太快。地方政府應該對國家西部大開發的政策有一個很好的認識，應該高度重視，并且要結合當地的實際情況制定適合當地的快速發展的配套政策，引導企業、資本到西部去投資。因此，當地政府如何去正確引導也是很重要的。
主持人：近年來，民營企業參與國有企業的并購重組是一個比較多的提法。那么您如何看待這個問題？
趙滿堂：我覺得近幾年的并購重組比較緩慢一些。前幾年，政府在這方面的熱情比較高，引導民間資本和民營企業重組兼并國有企業或者是參股國有企業。最近政府也不太積極，并購重組方面還是比較緩慢的，我覺得《政府工作報告》上都提到了要深化企業的改革，加大對外開放力度，但是有些地方政府做的還是不到位的。
政府要在兼并重組上起好主導作用，要切切實實地鼓勵和支持民營企業參與企業的改制、并購、重組。要制定一些切實可行的政策、支持措施，激發民營企業參與國有企業改制、重組的熱情。
主持人：今年是“十二五”開局之年，我們先來總結一下“十一五”，您覺得在“十一五”期間中國的民營經濟包括盛達集團走過一個怎樣的歷程呢？
趙滿堂：“十一五”期間，民營企業還是發展比較快的幾年，民營企業發展30多年，大部分企業都是從小一步步發展壯大，通過艱辛漫長的發展，在政策支持的大環境下，民營企業家確實還是敢于開拓進取、勤勞吃苦、銳意創新，取得了一定的成績。民營企業的就業率也是非常高的，一般企業少則幾百人，幾千人，多則幾萬人，為解決好就業問題做出了積極的貢獻。
盛達集團有好幾千人就業，每年給政府交稅五、六億，也經常搞一些慈善事業，汶川大地震和舟曲泥石流災害后，我們都積極捐款、奉獻愛心。
另外，作為一名企業家，誠信是非常關鍵的，做人一定要做到真誠，做事也一定要非常認真的去做。對每一項工作和事業都有執著的追求，誠信是企業必須的素質，盛達集團最成功的就是“誠信”。社會各界也在關注著我們的一言一行，如果不誠信，肯定也得不到各方面的支持，也得不到社會各界的高度認可，企業就難以生存，更難以發展壯大。我們盛達集團在誠信方面做得非常好，比如我們的金融信譽就最能說明問題，農行、建行多年來對盛達集團的支持力度非常大，雙方形成了多年的戰略合作伙伴關系，我們一直是兩大銀行的AAA級企業客戶。大家越關注、越信得過我們，我們就更應該把企業做得更好，讓大家更加放心。
每個企業家在選擇做什么行業的時候也非常重要，一定要選擇適合自己發展的行業，要與國家的產業政策相一致。另外，就是選擇一些自己比較熟悉的行業，這是非常重要的兩個方面。
主持人：您認為民營經濟和中小企業應該如何進一步發展呢？
趙滿堂：“十二五”期間，民營企業的確應該抓住大好機會再一次創業，再一次發展，民營企業應該主動轉變經濟發展方式，要做轉變經濟發展方式的主力軍，積極尋求新的發展商機。民營企業也有很多成功的經驗，現在從民營企業的實踐經驗到發展的理論水平都有了一定的基礎?，F在要發展好民營經濟，首先就是在轉變經濟發展方式方面應該進一步探索和創新。首先要和高等院校以及科研機構緊密聯系、尋求合作，把他們最好的技術和人才引進到企業的科研中來，這對企業的創新發展、產業的升級必將起到積極的作用，產生深遠的影響。我們的重離子治療癌癥項目就是和科研單位合作的結晶，利國利民，意義深遠。另外，只有自主創新才能推動經濟發展方式的轉變，企業才能持續、快速、高效、健康地發展。
甘公網安備 62010202002587號